“还有两种可能？”众人不由愣了愣。
还有什么可能呢？
现在的情报似乎并不支持太多的考虑了吧？
不过一想到王不饿的思维方式，以及他在战略上的造化，众人虽然惊讶，但又不觉得有什么意外的。
“第一种，匈奴人的确进攻了月氏，但战争的规模远没有月氏说的那么大，孤觉得这像是一次试探，也是给月氏一个警告，派出骑兵去边境露面，似乎也是在警告我们，想让孤将部队分散到各处去防守。”王不饿无理无据的说着，一切全凭猜测。
众人有的点头，有的摇头，谁也拿不准到底对不对。
“若王上的猜测是真的，那么只能证明这次陆贾的胃口太大了，吓到了月氏人，但又不得不同意，所以才出此下策。”张良说道。
王不饿也同样是点着头，这正是自己得出这个结论的原因之一。
对于月氏那么大一个部落，马匹都是上百万头的。
陆贾要个十万八万的，根本吓不到他们，最多就是肉疼一下。
但若是二十万三十万的，那就真的会吓到他们了。
彭越是在场的众人中，最尴尬的那个。
身为负责情报的斥候总督，国内外的情报都是他在负责的。
现在北边发生了这么大的事情，他竟然一无所知，着实让他在这里抬不起头来。
但有些事情，又不是想像那么简单的。
北边的斥候工作很难推进，而现在汉国在北边的斥候，基本上都是散养状态。
很难像国内那样给他们管理起来，组成一张庞大的网络。
而北边，由于都是草原，斥候也是跟着游牧民族飘忽不定的。
有些人甚至已经融入了进去，甚至还娶妻生子了。
虽然能够很好的掩饰自己的身份，但问题也是同样的。
消息传递的及时性，命令下达的准确性，这都是摆在面前的问题。
彭越这边传出去的一个命令，有时候半年了都还找不到人，而斥候获得一个重要的情报，运气不好的时候，同样会拿在手里半年传递不出来。
游牧民族的特性，造成了现在这么个结果。
他们没办法建立固定的据点，就算建立了，也没办法去掩饰。
独特的地理环境，导致了斥候在北边的工作很难进展，消息的传递效率也很低。
除非汉军大批量的进入草原，如此，他们才会有机会将更多的情报传递出来。
总结一下，现在潜伏在草原上的斥候，基本上就是兵找不到将，将找不到兵的一种状态。
最近彭越正在绞尽脑汁的想着解决的办法，但这种办法哪是一时半会儿能想出来的？
彭越小心翼翼的低着头，生怕其他人注意到自己，身上的压力更是倍增。
好在大家并没有去怪罪他，也没有刻意的去关注他。
“陆贾的胃口到底有多大，过两天就知道了，臣觉得应该尽快查实一下消息的准确性再说。”陈平说道。
“嗯，彭越，这事你尽快安排下去，那么大一场规模的战争，应该不难找到踪迹。”王不饿点了点头，消息的验证还是很重要的。
虽然战场上应该找不到什么踪迹了，随便来一场雪，就能掩盖一切，等到来年开春雪化了，基本上就什么也看不出来了。
除了那一片草长的格外喜人以外，根本不会留下更多的痕迹。
但是战场容易掩盖，人却不容易被掩盖，从匈奴人，从月氏人的嘴中去套情报。
而这个情报，匈奴人口中说出来的，相对更可靠一些。
“王上，另外一个可能呢？”灌婴接着问道。
现在最头疼的是他这个兵部尚书。
正值改革之际，青黄不接的时间段，真要是发生了战争，他就只能进谏召回那些被解散的士兵了。
虽然战争突然来临，大家也会理解。
但真若是这么做了，无疑还是会影响到官府的信誉的。
没有做好准备就去改革，就让军队回家，而且还是在农闲时期。
汉国虽然完成了一统，但也不是天下人心都在这里的。
总是会有人说风凉话的，也总是会有人不甘心的。
“匈奴单于换了人！”王不饿直接说道。
“啥？”
“匈奴单于换人了？”
众人纷纷将目光看向了彭越，这个打一开始就想当小透明的家伙。
而此刻的彭越更是憋红了脸。
俺……
俺太难了……
“没……没有接到情报啊，也没有说匈奴单于身体不好的啊，最新的情报应该是三个月前的，有人看到匈奴单于还在带着人围猎呢，那样子一点也不像有病的样子……”彭越满脸纠结的说着。
王不饿微微笑了笑，他当然知道头曼单于的身体没问题。
但是，历史不会有错的。
而历史同样告诉他，这次的事情，大概率就是演技比拼，因为现在的北边，并不是只有一个匈奴人。
比匈奴人更加强大的部落还有呢。
没错，就是那个东胡。
在回想一下历史进程，北边草原的历史很难被自己改变，除了派出了不少的斥候以外，其他的都是原汁原味的历史。
再推算一下，似乎挛鞮氏杀父篡位也就是在今年或者明年了，因为再往后，他真的没有足够的时间了。
匈奴南下，是在一统草原之后。
而现在，西边是一个虽然伤了元气，但依旧有一战之力的月氏。
东边是一个强大的东胡，曾经打的匈奴睡觉都害怕的东胡。
在这种外部局势下，匈奴人怎么南下？
按照一年一个的去解决，在整顿两年，跟白登之围的时间刚刚好。
东胡人虽然傲气，但也不是傻子。
之前匈奴对月氏作战的时候，东胡就准备要偷屁股了。
只不过因为战事进行的太快，月氏败的太快，没有给东胡这个机会。
这次月氏人靠上了汉国，有汉国提供的天然屏障，以及精锐步兵的掩护，匈奴人一旦开战，必然会被东胡人偷屁股。
挛鞮氏更不是傻子，这也是为枭雄级别的人物，他不可能看不到这一点的。
所以，要打也是先打东胡，彻底扫清东边再说。
至于西边。
一个是被吓破了胆子的月氏人。
一个是没有深入草原远征能力的汉人，所以先跟东胡开战，能最大限度的避免被西边偷了屁股。
想到这里，王不饿突然冷静了下来。
人就怕冲动，而最容易做出错误决定的，也是在接到消息的那一刹那。
当看到这份情报的时候，王不饿真想召集五十万步兵北上，一点点的去跟匈奴人打。
但冷静下来以后却发现，这份情报或许本身就是个迷雾。
拨开迷雾，看到了内在的本质。
“继续加强对北边情报的收集，国内一切照常，加紧备战，所有部队明年三月之前必须到位，另外优先供应军备！”王不饿一改先前焦急的状态，瞬间淡定着说道。
“王上，北边不得不防啊，臣还是觉得立即征募兵士北上布防比较妥当！”萧何建议道。
实在是这个消息太吓人了，万一匈奴人真的来了咋办？
“放心吧，匈奴人一两年内是不敢南下的！”王不饿无比淡定的确信道。
然后将自己的考虑逐一的告诉了他们，包括了北边现在的势力布局。
听完这些之后，众人不由更加惊讶了。
他们老是听说匈奴匈奴的，虽然后来知道了北边还有其他的部族。
接到的情报虽然也有，但并不完整，这不是他们的职责。
而接收最多的，当然是小心翼翼了一整场的彭越。
终于找到了机会的彭越，这才敢信心满满的站了出来，说道：“匈奴人是最近几年才崛起的，他们发展的速度很快，跟月氏人打了一仗，这才引起了王上的重视，如果非要找个比喻的话，那么匈奴人就是诸夏的汉国，而东胡则是秦庭，月氏是楚国，甚至不如楚国。”
“原来如此！”
“想不到啊……”
彭越这么一说，大家瞬间明白了草原的局势。
自然而然的，也就理解了为什么格外重视匈奴的原因了。
汉国是怎么起家的，没人比他们更清楚，现在在北边看到了一个汉国的影子，他们能不重视吗？
事情暂时算是解决了，总的来说，是虚惊一场，但也给他们提了个醒。
同时也给王不饿提了个醒。
现在的制度似乎还是有些小问题，和平时期自然是没什么问题的，但到了战争时期，就比较容易扯皮。
而现在是备战时期，正好能给他们一个磨合的机会。
左思右想，王不饿决定组建一个专为战事服务的内阁。
“孤决定组建一个内阁，成员有三高官官，兵部尚书，户部尚书，工部尚书，斥候总督七人组成，日后若有需要，可再增加人员，内阁组建之日起，至解散之日止，内阁不负责政务，一切只以备战，战争为主，各部期间所有政事政令，都要以内阁决定为优先……”王不饿缓缓的说道。
国家的政事有各个机构在管理着，没什么大问题的时候，还是不要乱搞骚操作的好。
而这个内阁，则更像是战争委员会，但人员更少，却更加精密。
三高官官是智囊，同时也是决定大政策的人，兵部尚书自然不用说了，国内兵事都是他管的，户部管钱粮，打仗能少了钱粮？
工部则是管兵械建造，虽然兵械建造是兵部在负责的，但实际上是兵部下单，监督，工部负责制造。
斥候总督也更不用提了，没什么好说的。
没有情报的支撑，怎么做出正确的决定？