赛马场上。顶级的大员不需要拿现钱，签字就算数。
这就是身份。
同样，这也是刘安给大商的身份，五个拥有包厢的大商，拥有五百贯的签字权。这点钱，刘安相信他们还得上，而且也没有人敢欠自己的钱。
整个赛马场，除了护卫、侍从、侍女之外，所有客人只有一个人没下注。
这个人就是刘安。
刘安信奉的是，不赌就是赢。
一天的赛马会结束了，整个汴梁城也从狂热变到热闹，到处都是在讨论赛马的人，更多的人期待着刘安的新赛马场快一点建好，新赛马场更大，有普通人观赛的位置。
北校场内，客人开始退场。
皇帝出了自己的包厢，将几十张注票交给了门外的小厮，然后看了一眼脸色发黑的寇准后皇帝笑了：“寇公，朕说过，朕的马经才是正确的。”
寇准这次输的不惨，才九千贯。
“臣，不服。”
“不服啊。”皇帝爽朗的大笑几声：“来人，传朕的意思给刘安，告诉他，下月中旬再安排赛马会。”
“是。”皇帝身边的当职太监领命去了。
皇帝走到寇准面前：“赵御史对这赛马还有投注有些想法，要定个详细的规矩，寇公也参与点意见，说是可以多收税，朕以为有道理，但规矩要定好，也不能乱。”
“臣明白。”寇准虽然不知道什么事，但皇帝既然说了，他去问赵昌言便是。
刘安这会也过来了，他作为主办者肯定要亲自来送皇帝回宫的。
皇帝见到刘安问：“今个，大赢家是谁？”
“官家，男宾是太国舅，一文钱压中后三场连胜最大赔率。女宾是郭娘娘，连胜押中第三场至第六场前四，最大赔率。”
“哈哈哈！”皇帝开怀大笑，然后背着手往外走。
寇准拉住刘安，没等寇准问刘安就说道：“后写的注票。”
寇准懂了。
虽然不明白刘安是怎么操作的，但让郭娘娘有比李继隆更高一层的福气，这事是好事。宋辽之战，一但辽国萧太后领军，这边再鼓动郭娘娘亲征就容易多了。
理由就可以说，大福之人必会为宋军带来大胜。
十文钱，几千倍的赔率刘安不在乎。
寇准很满意刘安这次的小手段，相信后续刘安也会派人在汴梁城宣扬，今日最大的赢家就是郭皇后，四连场押中前四，这是有大运气的人，是有极有福气的人。
正月十六的赛马会结束，正月十八的时候客人离开了汴梁城。
大宋的新年结束了，商人也要回去开门作生意。
官员们回到了朝堂之上。
新年之后的第一天早朝，皇帝打着哈欠，朝堂上也不怎么精神。午后，三相、赵昌言还有李沆在皇帝的书房就赛马与税收的关系展开的激烈的讨论。
刘安却不在。
刘安坐着船南下，到了距离汴梁城五十多里的咸平县。
郑公明作为这里的县令前往码头迎接刘安。
“学士！”郑公明没等船靠岸就远远的施了一礼，刘安站在船头回了一礼：“郑县令。”
咸平县衙门。
刘安面前摆着这原本是镇子，却不怎么大的县图。
郑公明给刘安报着账目：“学士，原本这些账目在去年的时候就应该报上，学士新年忙碌，所以还存放在这里。”
刘安还在看着县图，没接账目。
郑公明继续汇报着：“学士，投入巨大财力、物力、人力之后，平整的土地超五千亩，修路大路七十五里，小路四百里，便道无数，挖下水渠总长达到了八十里，新建排屋六百五十间。可是。”
说到可是的时候，郑公明停下了。
刘安没抬头，眼神依旧还在县图上，淡然的说了一句：“没有可是，现在所有的店铺、排屋、工坊用地都不许往外出售，给我等，等到我传消息过来之后，在原定的价格上涨十倍挂牌，而后每三天涨一成。”
郑公明站了起来走到刘安近前：“学士，眼下这镇子人口不过五百多户，现定的价格已经很高，若涨十倍不是比汴梁城的工坊用地还高。”
刘安这才抬起头来：“要比汴梁城高才对。不用太急，最多三个月，你等我的消息就是了，眼下你的任务有两条。”
“请学士吩咐。”
“第一条，几个村子我让你作的事情，你可有准备？”
郑公明回答道：“已经作了准备，每个村子果林、桑林、耕田都已经重新规划，并且建起了鸡舍还有猪圈，牛的数量不够，但下官相信在开春的时候，可以买到足够的牛。”
刘安点了点头：“恩，咸平县不是你的，也不是我的，咸平县是官家的。你可明白。”
“明白，咸平县要成为天下第一县，是天下各县的楷模。但下官还是不解，咸平的耕田全部算下来也不过三千亩，而且水田仅仅只有一千四百亩，学士的设计下官明白，以鸡猪的粪便肥田，牲畜可增加农户收益，但谁会在这里建工坊？”
郑公明实在是不明白，这里有什么值得商人们投资建工坊的基础。
刘安没再解释。
这个时候讲什么副城都是虚的，没有足够的产业需求，这里永远不会繁荣。
但是。
一但大量的外贸订单涌入汴梁，以汴梁眼下的城市规划商人们根本就找不到扩建工坊的地皮，就算有，也需要新修道路，新修排水渠等等。
而咸平却不同。
这里有运河直通汴梁，仅仅只有五十里，而且往南、往东也有河流可以运输。并且有够宽的官道直通汴梁，再加上这里的工坊用地都规划了大流量的水渠可供水车使用。
更重要的是，刘安在对这里规划的时候，就是按工业区规划的。
同时，这里的码头相当的有规模，码头上的仓库数量已经超过了旧的汴梁北码头。
所以，刘安等的就是外贸订单。
当第一批来自占城的织衣用麻运到，这里的火热便可以期待了。
郑公明满心的疑惑，可刘安却没再解释，一直在对照着县图在翻看着郑公明的工作进度。